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我们都知道新中国成立至改革开放前期中国在退休政策上实行的是一轨制，有很多人对退休金双轨制并不是很了解，那么退休金双轨制什么意思？下面一起来看看吧。

所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。

从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。